古特雷斯安理会发言：发展是预防冲突的“第一道防线”
联合国，2025年6月19日——联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在周四于纽约举行的安理会会议上发表重要讲话，强调了发展在全球和平与安全中扮演的关键角色。他明确指出，发展是“预防冲突的第一道防线”，并呼吁国际社会加大对可持续发展的投资力度，以从根源上解决冲突的潜在诱因。
古特雷斯在发言中详细阐述了发展与和平安全之间的紧密联系。他强调，贫困、不平等、环境 degradation、缺乏教育和医疗保健等发展挑战，往往是滋生不满、激化矛盾、最终导致冲突爆发的温床。 这些因素削弱了社会凝聚力，加剧了政治不稳定，并为极端主义和恐怖主义的滋生提供了土壤。
“当我们致力于促进可持续发展时，我们实际上也在为和平建设奠定坚实的基础，” 古特雷斯说道。“一个拥有教育机会、体面工作、健康环境和公正制度的社会，更有可能抵御冲突的诱惑。”
古特雷斯进一步指出，气候变化正在日益加剧现有的发展挑战，从而加剧冲突风险。干旱、洪水和其他极端天气事件导致资源短缺，人口流离失所，以及社会紧张局势，尤其是在原本就脆弱的地区。
为了有效预防冲突，古特雷斯呼吁国际社会采取以下行动：
- 加大对可持续发展目标的投资： 古特雷斯强调，实现联合国可持续发展目标（SDGs）是预防冲突的关键。他敦促各国政府、国际组织和私营部门加大对教育、医疗、基础设施、气候行动等领域的投资，以促进经济增长和社会进步。
- 加强多边合作： 古特雷斯强调，解决发展挑战需要国际社会的共同努力。他呼吁各国加强合作，分享经验，协调行动，以实现可持续发展目标，并解决全球性挑战，如气候变化、贫困和不平等。
- 关注脆弱和受冲突影响的国家： 古特雷斯强调，需要特别关注那些面临发展挑战和冲突风险最高的国家。他呼吁国际社会向这些国家提供有针对性的支持，以帮助它们建设和平、发展经济、改善民生。
- 促进包容性和参与性治理： 古特雷斯强调，良好的治理是预防冲突的关键。他呼吁各国政府加强民主制度，尊重人权，促进公民参与，确保所有人的声音都能被听到。
古特雷斯秘书长的此次安理会发言正值全球面临日益严峻的冲突挑战之际。世界各地冲突不断爆发，人道主义危机日益加剧。古特雷斯提出的“发展是预防冲突的第一道防线”这一观点，为国际社会提供了一个新的视角，强调了预防冲突的重要性，以及发展在和平建设中的关键作用。
此次发言也提醒我们，维护世界和平与安全不能仅仅依靠军事力量和外交手段，更需要从根本上解决导致冲突的深层原因，通过促进可持续发展，创造一个更加公正、平等、繁荣的世界，才能真正实现长久的和平。
Development is ‘the first line of defense against conflict,’ Guterres tells Security Council
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