特朗普再出重拳：针对关键矿物进口启动232调查，全球供应链或再临震荡
2025年4月16日，日本贸易振兴机构（JETRO）发布消息称，美国总统特朗普已指示商务部长启动针对重要矿物进口的232调查。这一举动意味着，特朗普政府可能以国家安全为由，对关键矿物的进口采取限制措施，进而引发全球供应链的又一次震荡。
什么是232调查？
“232调查”是美国《1962年贸易扩展法》第232条授权的一项调查，允许美国商务部评估特定商品的进口是否威胁到美国的国家安全。如果商务部认定进口威胁国家安全，总统有权采取关税、配额等措施限制进口。
为什么针对关键矿物？
关键矿物是指对现代经济和国家安全至关重要，但供应可能面临中断风险的矿物。这些矿物广泛应用于高科技产业、国防工业、能源领域，以及汽车、电子产品等日常用品的生产中。
美国长期以来依赖进口来满足其对许多关键矿物的需求。例如，用于电动汽车电池的锂、钴、镍，以及用于国防工业的稀土元素等。依赖进口意味着美国在这些关键物资的供应方面存在脆弱性，一旦国际局势紧张或发生贸易摩擦，可能会面临供应中断的风险。
特朗普政府的动因？
特朗普政府启动232调查的关键原因，可以归结为以下几点：
- 加强国家安全： 确保关键矿物供应的稳定，降低对外国的依赖，是维护国家安全的重要一环。
- 振兴国内产业： 通过限制进口，扶持国内矿产开采和加工产业，创造就业机会。
- 贸易谈判筹码： 利用232调查作为贸易谈判的筹码，向相关国家施压，以获取更有利的贸易条件。
- 减少对中国的依赖： 中国在全球关键矿物供应链中占据主导地位，特朗普政府一直试图减少对中国的依赖。
可能的影响？
特朗普政府启动232调查，可能带来以下影响：
- 全球供应链重塑： 如果美国对关键矿物进口采取限制措施，全球供应链将面临重塑。其他国家可能会寻求替代供应商，寻找新的贸易伙伴。
- 原材料价格上涨： 限制进口可能导致关键矿物供应紧张，进而推高原材料价格，增加下游产业的生产成本。
- 贸易摩擦加剧： 如果美国采取关税等措施，可能会引发与相关国家的贸易摩擦，甚至爆发贸易战。
- 加速美国本土矿产开发： 限制进口将刺激美国国内矿产开采和加工产业的发展，加速相关技术的研发和应用。
- 对电动汽车和可再生能源行业的影响： 电动汽车和可再生能源行业对关键矿物需求量大，原材料价格上涨将增加其生产成本，可能影响其发展速度。
谁会受到影响？
此次232调查，可能会对以下国家和地区产生影响：
- 中国： 作为全球最大的关键矿物生产国和出口国，中国将受到直接影响。
- 加拿大、澳大利亚等矿产资源丰富的国家： 这些国家可能成为美国寻求替代供应商的目标。
- 依赖进口关键矿物的国家： 这些国家将面临原材料价格上涨和供应链中断的风险。
- 美国下游产业： 美国下游产业，特别是高科技产业、国防工业、能源领域，将受到原材料价格波动和供应链不确定性的影响。
总结
特朗普政府启动针对关键矿物进口的232调查，再次展现了其以国家安全为由，干预贸易的强硬姿态。这一举动不仅将对全球关键矿物供应链产生重大影响，也可能加剧国际贸易紧张局势。 各国企业和政府需要密切关注事态发展，积极应对可能面临的挑战，并寻找新的合作机会，以确保关键矿物的稳定供应。
需要注意的是，以上信息仅基于JETRO发布的公告，最终结果和影响将取决于美国商务部的调查结果以及特朗普政府的后续决策。
美国总统特朗普指示商务部长开始商业，开始第232条调查重要矿物的进口
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