好的，根据您提供的信息，我们来详细解读一下“2023年国家安全法（外国活动和外国影响力注册计划：特定人士）（俄罗斯）条例2025”，该条例已于2025年6月12日以 UKSI 2025/684 的编号发布在英国新立法网站上。
核心内容概要：
这篇法规的核心在于，它基于2023年颁布的《国家安全法》，设立了一个针对与俄罗斯相关的“特定人士”的外国活动和外国影响力注册计划。 简单来说，就是为了防止俄罗斯的干预，英国政府要求与俄罗斯有关联的特定人士，必须向政府注册其在英国境内的特定活动和影响力活动。
详细解读：
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《2023年国家安全法》是基础： 这条法规是建立在《2023年国家安全法》的基础之上的。 要理解这条法规，首先需要了解《2023年国家安全法》的大致内容。 《2023年国家安全法》是英国政府为了应对日益复杂的国家安全挑战而制定的法律，旨在加强英国应对间谍活动、外国干预、破坏活动和其他安全威胁的能力。 其中一个关键组成部分就是设立外国活动和外国影响力注册计划。
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外国活动和外国影响力注册计划： 这个注册计划是《2023年国家安全法》的核心内容之一。 它的目的是提高透明度，让英国政府能够更好地了解外国政府、组织或个人的活动，特别是那些可能威胁英国国家安全、政治稳定或民主进程的活动。
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“特定人士”： 这条法规的关键就在于定义了谁是需要注册的“特定人士”。 很明显，这个法规专门针对“与俄罗斯相关的”人士。 具体如何定义“与俄罗斯相关的”会在法规的细节中给出，但通常可能包括：
- 俄罗斯政府官员或代表： 直接受雇于俄罗斯政府的人员。
- 受俄罗斯政府资助或指示的组织： 例如，接受俄罗斯资金或按照俄罗斯政府指示行事的智库、媒体机构、非政府组织等。
- 为俄罗斯政府或相关实体进行游说、公关或政治活动的人员或实体： 例如，代表俄罗斯利益在英国进行宣传活动、试图影响英国政府政策的个人或公司。
- 与俄罗斯政府或相关实体有密切联系的个人或实体，其活动可能对英国国家安全构成风险： 这是一个更宽泛的定义，旨在涵盖那些虽然没有直接受雇于俄罗斯政府，但与俄罗斯有密切联系，并且其活动可能对英国构成安全风险的人员。
注意： 具体的定义标准会在法规的正文中详细说明，这需要查阅 UKSI 2025/684 的完整文本。
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需要注册的活动： “外国活动和外国影响力注册计划”并不会要求所有人注册。 它只针对特定的活动，通常包括：
- 政治影响力活动： 试图影响英国政府、议会或公众舆论的活动。
- 游说活动： 直接与政府官员或议员沟通，试图影响政策的活动。
- 公关活动： 旨在塑造公众对俄罗斯或相关议题的看法的活动。
- 信息传播活动： 通过媒体、互联网或其他渠道传播信息，试图影响公众舆论的活动。
- 代表外国政府或实体的活动： 为外国政府或实体在英国境内的活动提供支持。
同样，具体的活动类型会在法规正文中详细说明。
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注册的义务： 被认定为“特定人士”并且从事了需要注册的活动的人员或实体，必须向英国政府进行注册，提供详细的信息，包括：
- 身份信息
- 活动性质
- 资金来源
- 与俄罗斯方面的关系
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违规的后果： 未按照规定进行注册，或者提供虚假信息的，可能会面临严重的法律后果，包括罚款、监禁等。
法规的目的和意义：
这条法规的目的是：
- 提高透明度： 让英国政府和公众更加了解俄罗斯在英国的活动和影响力。
- 保护国家安全： 防止俄罗斯通过不正当手段干预英国的政治、经济和社会事务。
- 维护民主制度： 确保英国的民主进程不受外国势力的操纵。
如何理解这条法规？
- 重点在于“特定人士”和“特定活动”： 并不是所有与俄罗斯有关的人都需要注册，而是只有那些符合“特定人士”定义，并且从事了需要注册的“特定活动”的人员或实体才需要注册。
- 需要仔细阅读法规正文： 要准确理解这条法规，必须仔细阅读 UKSI 2025/684 的完整文本，特别是关于“特定人士”和“特定活动”的定义。
- 咨询法律专业人士： 如果对这条法规的适用性有疑问，最好咨询专业的法律人士。
总结：
“2023年国家安全法（外国活动和外国影响力注册计划：特定人士）（俄罗斯）条例2025”是英国政府应对俄罗斯干预的重要举措，它旨在提高透明度，保护国家安全，维护民主制度。 通过要求与俄罗斯相关的“特定人士”注册其在英国境内的特定活动和影响力活动，英国政府希望能够更好地了解和应对来自俄罗斯的潜在威胁。
为了更深入地理解这条法规，强烈建议您查阅 UKSI 2025/684 的完整文本，并咨询法律专业人士。 本文只是一个概要性的解读，具体的适用情况还需要根据法规的详细规定进行判断。
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2025-06-12 14:46，’The National Security Act 2023 (Foreign Activities and Foreign Influence Registration Scheme: Specified Persons) (Russia) Regulations 2025′ 根据 UK New Legislation 发布。请撰写一篇详细的文章，包含相关信息，并以易于理解的方式呈现。请用中文回答。
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