WTO渔业基金启动提案征集，助力落实渔业补贴协议
2025年6月6日，世界贸易组织（WTO）发布消息，宣布正式启动WTO渔业基金（WTO Fish Fund）的提案征集活动，旨在为落实具有里程碑意义的渔业补贴协议（Agreement on Fisheries Subsidies）提供资金支持。 这标志着全球在可持续渔业管理和保护海洋资源方面迈出了重要一步。
什么是WTO渔业基金？
WTO渔业基金是由WTO成员设立的一个专项基金，其主要目的是为发展中国家和最不发达国家（LDCs）提供技术援助和能力建设支持，帮助他们实施WTO渔业补贴协议，确保协议能够惠及所有成员，尤其是那些面临资源和能力挑战的国家。 简单来说，它就像一个“工具箱”，里面装满了资金和技术支持，帮助发展中国家更好地管理他们的渔业资源，并遵守国际规则。
什么是渔业补贴协议？
该协议于2022年6月在日内瓦达成，是WTO成立以来第二项重要的多边贸易协议。 其核心目标是限制那些导致过度捕捞和非法、未报告和无管制（IUU）捕捞的有害渔业补贴。 具体来说，协议禁止：
- 对非法、未报告和无管制（IUU）捕捞活动提供的补贴： 这意味着政府不能资助那些违规捕捞的行为，从而减少了对非法捕捞的经济激励。
- 对捕捞已枯竭鱼类种群提供的补贴： 如果某个鱼类种群已经面临灭绝的危险，那么任何补贴都将被禁止，以保护脆弱的海洋生态系统。
- 在公海捕捞的补贴，如果该地区的渔业管理组织或安排没有采取可持续措施： 这旨在确保公海的渔业活动能够可持续进行，防止过度捕捞导致资源枯竭。
为什么启动提案征集？
启动提案征集意味着WTO渔业基金正式开始接受来自符合条件的国家和组织的资金申请。 通过公开透明的提案征集流程，基金能够筛选出最具潜力和影响力的项目，从而更有效地利用资金，实现其目标。
谁可以申请？
主要面向发展中国家和最不发达国家（LDCs），具体包括：
- 政府部门：负责渔业管理、环境保护、贸易等相关部门。
- 非政府组织（NGOs）：从事渔业可持续发展、海洋保护、社区发展等领域的组织。
- 研究机构和大学：进行渔业资源评估、渔业管理政策研究等活动的机构。
- 国际组织：与渔业管理和可持续发展相关的机构。
提案应该关注哪些领域？
提案应该能够支持发展中国家和最不发达国家落实渔业补贴协议，具体包括但不限于：
- 能力建设： 提高政府官员和渔民对协议的理解和执行能力。
- 数据收集和监测： 建立更完善的渔业数据系统，以便更好地评估资源状况和监管捕捞活动。
- 执法和监管： 加强对非法捕捞的打击力度，提高监管效率。
- 替代生计： 为受协议影响的渔民提供替代生计选择，例如发展可持续旅游业或养殖业。
- 政策制定和实施： 协助发展中国家制定符合协议要求的渔业管理政策，并推动其有效实施。
提案征集的意义是什么？
- 促进全球可持续渔业管理： 通过提供资金和技术支持，帮助发展中国家和最不发达国家落实渔业补贴协议，从而减少有害渔业补贴，促进全球渔业资源的可持续利用。
- 支持发展中国家和最不发达国家： 确保协议能够惠及所有成员，特别是那些面临资源和能力挑战的国家。
- 提高透明度和问责制： 通过公开透明的提案征集流程，确保资金能够得到有效利用，并取得预期的效果。
- 加强国际合作： 促进各国在渔业管理和海洋保护领域的合作，共同应对全球性挑战。
总结
WTO渔业基金启动提案征集是落实渔业补贴协议的重要一步，它将为发展中国家和最不发达国家提供关键的支持，帮助他们更好地管理渔业资源，保护海洋生态系统。 这不仅有助于实现可持续渔业，也有助于保障全球粮食安全和促进可持续发展。 接下来，各符合条件的国家和组织应积极准备并提交提案，共同为实现可持续渔业的目标贡献力量。
WTO Fish Fund launches Call for Proposals for implementing Agreement on Fisheries Subsidies
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