法国国家气候变化适应计划：公共采购如何助力气候适应
2025 年 3 月 13 日，法国经济与财政部 (economie.gouv.fr) 发布了关于“国家气候变化适应计划 – 动员公共采购以适应气候变化”的文章，标志着法国进一步强化应对气候变化影响的决心。这篇文章强调了公共采购在气候适应中的关键作用，并旨在通过调整采购策略，提高法国社会和经济抵御气候风险的能力。
理解气候变化适应：不仅仅是减排
虽然减少温室气体排放（气候变化缓解）是应对气候变化的关键策略，但仅仅依赖减排已经不足够。气候变化的影响已经显现，如极端天气事件（热浪、干旱、洪水）、海平面上升、生物多样性丧失等。因此，我们需要主动采取措施，适应这些变化，减少气候变化带来的负面影响，这就是气候变化适应。
公共采购：一个强大的工具
公共采购是指政府机构和公共部门为了满足公共需求而购买商品、服务和工程的行为。作为巨大的经济体，公共采购占据了法国 GDP 的重要比例。通过巧妙地调整公共采购流程，我们可以：
- 鼓励气候适应型产品和服务： 优先选择能够适应气候变化影响的产品和服务，例如：耐旱型植物、防洪基础设施、气候风险评估服务等。
- 促进创新： 通过公共采购的需求引导，可以刺激市场开发新的、更具韧性的解决方案。
- 引导市场转型： 树立榜样，激励私营部门也采取类似的气候适应措施。
- 提高公共设施的韧性： 通过采购更耐用的材料和更完善的规划，提高公共建筑和基础设施应对气候变化的能力。
法国国家气候变化适应计划的核心内容
该计划的主要目标是通过以下几个方面，将气候适应融入公共采购流程：
- 风险评估： 在采购过程的早期阶段，进行气候风险评估，了解项目面临的气候风险，并制定相应的应对措施。例如，在建造桥梁时，要考虑未来洪水发生的可能性和强度，并采取相应的防洪措施。
- 纳入气候适应标准： 将气候适应标准纳入采购规范和技术规格。例如，在采购建筑材料时，选择具有更高耐热性和抗旱性的材料。
- 生命周期成本评估： 除了考虑初始成本，还要评估整个生命周期的成本，包括运营、维护和处置，以及气候变化可能带来的额外成本。选择更耐用、维护成本更低的产品，可以降低长期成本。
- 能力建设和培训： 加强对采购人员的培训，提高他们对气候变化风险和适应策略的认识，确保他们能够有效地将气候适应纳入采购决策。
- 透明度和监测： 公开相关信息，并对采购过程进行监测，确保气候适应目标得到有效实施。
该计划的具体措施可能包括：
- 修改公共采购法规： 更新法律法规，明确将气候适应纳入公共采购的目标和要求。
- 制定行业标准和指南： 为不同行业和领域制定具体的气候适应标准和指南，帮助采购人员更好地选择适应型产品和服务。
- 提供资金支持和激励： 设立专项资金，支持气候适应型项目的采购，并为采用创新适应性解决方案的企业提供激励。
- 加强国际合作： 与其他国家分享经验和最佳实践，共同应对气候变化挑战。
影响和意义
这项计划的影响是深远的：
- 经济影响： 通过促进气候适应型产品和服务的市场发展，创造新的就业机会，并提高法国经济的韧性。
- 环境影响： 减少气候变化带来的负面影响，保护生态系统和生物多样性。
- 社会影响： 提高公众对气候变化风险的认识，增强社会整体的适应能力，保障公众的健康和安全。
总结
法国“国家气候变化适应计划 – 动员公共采购以适应气候变化”是一项重要的举措，它认识到公共采购在应对气候变化中的关键作用。通过将气候适应纳入采购流程，法国可以更好地保护其社会、经济和环境免受气候变化的影响，并为其他国家树立榜样。
关键要点：
- 气候适应的重要性： 除了减排，适应气候变化的影响至关重要。
- 公共采购的力量： 公共采购可以引导市场，促进创新，提高韧性。
- 核心策略： 风险评估、纳入气候适应标准、生命周期成本评估、能力建设和透明度。
- 长远影响： 促进经济发展、保护环境和社会福祉。
通过实施这项计划，法国不仅可以更好地应对气候变化的挑战，还可以促进可持续发展，为下一代创造一个更加安全和繁荣的未来。
This article provides a comprehensive overview of the French National Climate Change Adaptation Plan, focusing on the mobilization of public procurement. It explains the importance of climate adaptation, highlights the role of public procurement, outlines the plan’s core elements, and discusses its potential impacts. The article aims to be easily understandable and informative for a wide audience.
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2025-03-13 10:49，’国家计划适应气候变化 – 动员公共采购以适应气候变化’ 根据 economie.gouv.fr 发布。请撰写一篇详细的文章，包含相关信息，并以易于理解的方式呈现。
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