法国国家适应气候变化计划：公共采购成关键抓手（2025年更新解读）
2025年3月13日，法国经济部（economie.gouv.fr）发布了一项关于“国家计划适应气候变化 – 动员公共采购以适应气候变化”的重要文件。该文件强调了公共采购在国家适应气候变化战略中的核心作用，并提出了具体措施，旨在通过引导政府支出，推动更具气候适应性的产品、服务和基础设施的开发和采用。
背景：气候变化，迫在眉睫的挑战
气候变化的影响日益明显，法国面临着海平面上升、极端天气事件（如干旱、洪水、热浪）增加、生物多样性丧失等严峻挑战。因此，制定和实施有效的适应策略至关重要。法国的国家计划适应气候变化（PNACC）旨在通过以下方式应对这些挑战：
- 减少脆弱性： 降低法国社会和经济对气候变化的脆弱性。
- 提高韧性： 增强应对气候变化影响的能力。
- 抓住机遇： 利用气候变化带来的潜在机遇。
公共采购：战略杠杆
法国政府意识到，公共采购作为政府支出的重要组成部分，可以成为推动气候适应的强大杠杆。通过将气候适应性纳入采购流程，可以：
- 刺激市场： 激励企业开发和提供更具气候适应性的产品和服务。
- 降低风险： 确保公共基础设施和服务的长期可持续性，减少气候变化带来的风险。
- 引领示范： 为其他组织（如企业和个人）提供示范效应，鼓励更广泛的采纳气候适应性措施。
关键目标和措施
该文件详细阐述了动员公共采购以适应气候变化的关键目标和具体措施：
1. 将气候适应性纳入采购流程:
- 评估风险： 在采购早期阶段，识别并评估气候变化对项目或服务生命周期的潜在风险。例如，新建道路项目应考虑到未来洪水风险，并采取相应的排水措施。
- 制定标准： 制定明确的气候适应性标准和指标，纳入招标规范和合同条款。例如，规定使用的建筑材料必须具有更强的抗高温和抗潮湿能力。
- 选择标准： 在评标过程中，优先选择那些能够提供更具气候适应性解决方案的供应商。例如，选择使用低碳、耐旱性更强的景观植物。
2. 推动创新和合作：
- 支持创新： 鼓励创新型解决方案的开发和采用，例如通过创新型公共采购（PPI）和预商业采购（PCP）等工具。
- 促进合作： 加强公共部门与私营部门之间的合作，共同开发和实施气候适应性解决方案。例如，政府可以与建筑公司合作，开发更具气候适应性的建筑设计。
- 知识共享： 建立知识共享平台，分享气候适应性采购的最佳实践和经验。
3. 能力建设和意识提升：
- 培训： 为采购人员提供关于气候适应性的培训，提高他们的意识和能力。
- 指导： 发布指南和工具，帮助采购人员在采购流程中融入气候适应性考虑。
- 宣传： 提高公众对气候适应性采购重要性的认识，鼓励更广泛的参与。
具体领域举例:
该文件还列举了几个重点关注的领域，并提出了相应的具体措施：
- 基础设施： 确保基础设施的设计和建设能够抵御气候变化的冲击，例如提高桥梁和道路的抗洪能力。
- 水资源管理： 推动更高效的水资源管理，例如通过采购节水型灌溉设备和推广雨水收集系统。
- 能源： 采购可再生能源和提高能源效率，例如通过采购太阳能电池板和LED照明设备。
- 农业和林业： 支持可持续农业和林业，例如通过采购有机食品和推广可持续林业管理。
意义与影响:
这项国家计划的影响是深远的，它标志着法国政府将气候适应性融入到更广泛的政策框架中。通过动员公共采购，法国旨在：
- 建设更具韧性的国家： 降低气候变化对国家经济和社会的影响。
- 促进可持续发展： 推动更可持续的经济增长模式。
- 树立国际榜样： 为其他国家提供气候适应性采购的实践经验。
总结:
法国“国家计划适应气候变化 – 动员公共采购以适应气候变化”是一项具有战略意义的举措。通过将气候适应性纳入公共采购流程，法国旨在刺激市场创新、降低风险、并引领示范。这项计划不仅关乎法国的未来，也为全球应对气候变化提供了一个宝贵的实践案例。该计划的成功实施，将有助于法国建设一个更具韧性、更可持续的未来。
下一步:
该文件发布后，需要制定更详细的实施计划，并建立监测和评估机制，以确保计划目标的实现。同时，还需要加强与各利益相关方的沟通和合作，共同推动气候适应性采购的普及和应用。
总而言之，法国政府已经将公共采购视为应对气候变化的关键工具，未来的行动将决定这一战略的最终成效。
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2025-03-13 10:49，’国家计划适应气候变化 – 动员公共采购以适应气候变化’ 根据 economie.gouv.fr 发布。请撰写一篇详细的文章，包含相关信息，并以易于理解的方式呈现。
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